未來20年靈活用工人員會(huì)占據(jù)全民人數(shù)的25%，人社部正在探索將新業(yè)態(tài)下的新職業(yè)人群納入到職業(yè)傷害保障中。早在2017年4月，國(guó)務(wù)院下發(fā)的《關(guān)于做好當(dāng)前和今后一段時(shí)期就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見》就提出“探索適應(yīng)靈活就業(yè)人員的失業(yè)、工傷保險(xiǎn)保障方式，符合條件的可享受靈活就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)扶持政策”。今天我們就一起來談?wù)?a href="http://fibfarms.com/tags-96.html">新社保政策下的靈活用工。
零工經(jīng)濟(jì)是新時(shí)代分享經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的產(chǎn)物，由依托網(wǎng)絡(luò)靈活用工共享平臺(tái)參與分享經(jīng)濟(jì)的自由職業(yè)者構(gòu)成，常見的有外賣送餐員、“潮汐工”、自由撰稿人、網(wǎng)絡(luò)主播、滴滴司機(jī)等。靈活用工模式大大增強(qiáng)了勞動(dòng)者就業(yè)的靈活性，吸引了大量出生于互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的年輕人加入。
有數(shù)字顯示，2016年我國(guó)參與分享經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的人數(shù)超過6億人，分享經(jīng)濟(jì)提供服務(wù)者人數(shù)約為6000萬人，相當(dāng)于6%的勞動(dòng)力人口。而社會(huì)保險(xiǎn)作為社會(huì)保障體系最重要部分，一般以勞動(dòng)合同為基礎(chǔ)，對(duì)就業(yè)單位和個(gè)人有一定的要求，而且需要按照勞動(dòng)者收入水平確定繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
但靈活用工人員由于其工作流動(dòng)性大，沒有長(zhǎng)期就業(yè)的保障；同時(shí)從事多份工作，雇傭關(guān)系不明確；就業(yè)變動(dòng)頻繁，難以監(jiān)管；個(gè)人參加社保意愿低，得不到養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)等的基本保障，所以存在諸多隱患。
《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定，中國(guó)境內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、基金會(huì)、律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所等組織和有雇工的個(gè)體工商戶（以下簡(jiǎn)稱“用人單位”）應(yīng)當(dāng)依照本條例規(guī)定參加工傷保險(xiǎn)，為本單位全部職工或者雇工繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。據(jù)了解，工傷保險(xiǎn)是通過社會(huì)統(tǒng)籌的辦法，集中用人單位繳納的工傷保險(xiǎn)費(fèi)，并建立工傷保險(xiǎn)基金。因此，對(duì)勞動(dòng)者在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中遭受意外傷害或職業(yè)病，并由此造成死亡、暫時(shí)或永久喪失勞動(dòng)能力時(shí)，給予勞動(dòng)者及其實(shí)用性法定的醫(yī)療救治以及必要的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)囊环N社會(huì)保障制度。這種補(bǔ)償包括醫(yī)療、康復(fù)所需費(fèi)用和保障基本生活的費(fèi)用。因此對(duì)于靈活用工人員來說，工傷保險(xiǎn)顯得十分關(guān)鍵！
如今我們想把靈活用工人員納入到職業(yè)傷害的保障中是可行的，但不是簡(jiǎn)單地納入到《工傷保險(xiǎn)條例》的范圍內(nèi)。早在2018年的兩會(huì)期間，就有多位政協(xié)委員提出新業(yè)態(tài)從業(yè)人員缺失工傷保險(xiǎn)的問題。人社部曾回復(fù)，從目前地方實(shí)踐來看，新業(yè)態(tài)從業(yè)人員工傷保險(xiǎn)有兩種運(yùn)作模式：一種是山東濰坊采取的納入工傷保險(xiǎn)基金的模式；另一種是通過政府主導(dǎo)，商業(yè)保險(xiǎn)公司運(yùn)作來建立獨(dú)立的職業(yè)傷害保障模式，江蘇南通、吳江、太倉均采取這種模式。不管是哪種模式，只要有利于保障靈活用工人員，都是值得嘗試的！
一些商業(yè)模式的創(chuàng)新，一定會(huì)帶來就業(yè)變化。而從定性的趨勢(shì)的角度來看，新業(yè)態(tài)從業(yè)者的人群在不斷擴(kuò)充。目前新業(yè)態(tài)的從業(yè)人群很大，必須通過一種社會(huì)化的保障機(jī)制來保障安全和穩(wěn)定，最關(guān)鍵的就是職業(yè)傷害的保險(xiǎn)保障，所以靈活用工社保問題值得不斷探索研究！
