探索 | 碎片時(shí)間對(duì)靈活用工新模式的影響

隨著我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)對(duì)靈活用工的需求增加，以外賣小哥、跑腿小哥、網(wǎng)約車司機(jī)等職業(yè)為代表的靈活就業(yè)模式引起社會(huì)廣泛關(guān)注。該模式下勞動(dòng)者在勞動(dòng)時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容等方面的選擇上更具自由性。這使得勞動(dòng)個(gè)體可以依照自己的工作意愿選擇勞動(dòng)內(nèi)容與形式，由此產(chǎn)生了與正規(guī)雇傭、固定雇傭和標(biāo)準(zhǔn)化雇傭不同的，以“工作去中心化”為特征的靈活用工的新模式。

靈活用工是對(duì)傳統(tǒng)的固定雇傭方式的一種補(bǔ)充。與傳統(tǒng)的工作方式相比，靈活用工通過(guò)勞動(dòng)者和生產(chǎn)資料之間的靈活互動(dòng)，使工作收入、工作時(shí)間、工作地點(diǎn)、保險(xiǎn)福利和雇傭關(guān)系等更加靈活。企業(yè)可以基于實(shí)時(shí)用人需求，靈活地按需雇傭人才，雙方不建立正式的全職勞動(dòng)關(guān)系，所雇傭人才通常屬于企業(yè)的非正式員工。靈活用工的參與者主要包括用人單位、靈活用工服務(wù)商以及勞動(dòng)者。服務(wù)商給予用人單位在招聘、稅務(wù)等方面的幫助，而用人單位和勞動(dòng)者可以只圍繞工作內(nèi)容開(kāi)展考核與交付。

靈活用工產(chǎn)生于發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)蕭條時(shí)期，當(dāng)時(shí)失業(yè)率高，政府不斷出臺(tái)政策刺激就業(yè)，在這種背景下靈活用工得以快速發(fā)展。靈活用工最早起源于美國(guó)，隨后開(kāi)始在日本滲透。

中國(guó)靈活用工的發(fā)展主要經(jīng)歷了4個(gè)階段：萌芽期、探索期、發(fā)展期以及快速成長(zhǎng)期。中國(guó)的靈活用工市場(chǎng)發(fā)展已有約20 年，目前政府仍在出臺(tái)相關(guān)支持政策，企業(yè)仍在探索新的雇傭模式，服務(wù)商也在不斷進(jìn)入行業(yè)。中國(guó)的靈活用工正處于高速增長(zhǎng)時(shí)期。

（一）企業(yè)亟須靈活流動(dòng)的勞動(dòng)力

對(duì)企業(yè)而言，靈活用工的價(jià)值在于滿足企業(yè)階段性用工需求，解決企業(yè)季節(jié)性用工需求，降低企業(yè)用工成本、用工風(fēng)險(xiǎn)，提升企業(yè)運(yùn)營(yíng)效率、用工彈性。由于靈活用工具備彈性和靈活性，因此能夠有效地應(yīng)對(duì)階段性、季節(jié)性用工需求帶來(lái)的勞動(dòng)力閑置和短缺問(wèn)題，提高勞動(dòng)力使用率。與此同時(shí)，采取靈活用工模式的企業(yè)的人工成本會(huì)比采用單一傳統(tǒng)用工模式的人工成本更少。2020 年我國(guó)使用靈活用工企業(yè)數(shù)量的占比上升至 55.68%，相比 2019 年增加了 11.08 個(gè)百分點(diǎn)，這主要是因?yàn)殪`活用工所具備的靈活性適用于企業(yè)波動(dòng)的工作量，并能為企業(yè)節(jié)省人工成本。

（二）經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)發(fā)展需要大量靈活用工崗位

目前我國(guó)靈活用工人員占總用工人員的比例僅為 9%，同期美國(guó)、日本的靈活用工滲透率分別為 32%、38%。與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)靈活用工比例較低，這主要是因?yàn)槲覈?guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人口結(jié)構(gòu)、社會(huì)及文化等方面具有差距。

隨著國(guó)家加大對(duì)靈活用工新業(yè)態(tài)的支持，以及企業(yè)對(duì)靈活用工需求的漸增，自2016 年起，我國(guó)靈活用工市場(chǎng)規(guī)模逐年擴(kuò)大，在 2016—2019 年以 32.09% 的年均增長(zhǎng)率高速發(fā)展。2020 年后，靈活用工模式得到進(jìn)一步發(fā)展。

同時(shí)，《2020—2026 年中國(guó)靈活用工行業(yè)投資潛力分析及市場(chǎng)規(guī)模預(yù)測(cè)報(bào)告》指出，中國(guó)的靈活用工市場(chǎng)增長(zhǎng)迅速，市場(chǎng)規(guī)?？傤~從2014年的232億元人民幣增長(zhǎng)至 2023 年的 1771 億元人民幣，年均增速超過(guò) 20%。預(yù)計(jì)中國(guó)的靈活用工市場(chǎng)在未來(lái) 5 ～ 10 年內(nèi)將維持 20% 的增長(zhǎng)速度。

另外，從當(dāng)前靈活用工人數(shù)與勞動(dòng)力人口比率看，我國(guó)靈活用工市場(chǎng)未來(lái)發(fā)展空間廣闊。例如，2020 年，日本靈活用工人員 143 萬(wàn)人，我國(guó)靈活用工人員 170 萬(wàn)人。而 2020 年中國(guó)勞動(dòng)力人口總數(shù)為 7.71 億人，日本勞動(dòng)力人口總數(shù)僅有 0.69 億人，我國(guó)勞動(dòng)力人口遠(yuǎn)高于日本。

2019 年我國(guó)華東、華中、華南地區(qū)因珠江三角洲、江浙滬等地區(qū)高科技產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)的發(fā)展，對(duì)靈活用工需求較大，其靈活用工市場(chǎng)份額在所在地區(qū)靈活用工份額中占比達(dá) 70%。首先，由于市場(chǎng)變化越快、季節(jié)性階段性特征越明顯，人力成本、人員流動(dòng)性越大的行業(yè)對(duì)靈活用工的需求就越大。2020年前三季度，我國(guó)大約 36.43% 的靈活用工需求來(lái)自租賃業(yè)和商務(wù)服務(wù)業(yè)，其次是批發(fā)和零售業(yè)（占總需求21.1 1%）， 以 及 信 息 傳 輸、 軟 件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)（占總需求 10.15%）。其次，從崗位分布看，2019 年我國(guó)銷售、職能、客服等相對(duì)容易標(biāo)準(zhǔn)化的崗位對(duì)靈活用工的需求較大，需求率分別為 40%、37%、34%。

（三）勞動(dòng)者對(duì)靈活就業(yè)的意愿較強(qiáng)

調(diào)查顯示，在發(fā)達(dá)國(guó)家有 25% 的受訪者選擇靈活用工，在發(fā)展中國(guó)家有 37% 的受訪者選擇靈活用工。2019 年我國(guó)有超九成勞動(dòng)者愿意嘗試靈活用工，靈活用工在勞動(dòng)者中的認(rèn)可程度提升，有助于靈活用工滲透率的提升。2019 年我國(guó)有 73.6% 的靈活用工人員因?yàn)閭€(gè)人可以自由靈活安排工作時(shí)間、不受管理束縛而選擇靈活用工模式。此外，對(duì) C 端求職者而言，靈活用工能夠?yàn)槠涮峁┻M(jìn)入大廠工作實(shí)習(xí)的機(jī)會(huì)，這會(huì)成為其未來(lái)職業(yè)發(fā)展的跳板。因用工單位的品牌知名度高而選擇靈活用工的勞動(dòng)者占 37.4%。

（一）碎片時(shí)間使用固定化可促進(jìn)勞動(dòng)力市場(chǎng)靈活用工發(fā)展

勞動(dòng)者在靈活就業(yè)形態(tài)中可合理地安排個(gè)體工作的時(shí)間，但是在具體的使用中，勞動(dòng)者的碎片時(shí)間也有相對(duì)固定的特點(diǎn)。所以，在此可引入金額信貸的概念與運(yùn)作模式，融入到靈活用工業(yè)務(wù)模式創(chuàng)新發(fā)展中，將勞動(dòng)者端口存有的大量靈活的碎片時(shí)間量化，并轉(zhuǎn)換為可以用貨幣衡量的時(shí)間信用貸款額度，將后續(xù)碎片時(shí)間勞動(dòng)付出作為償還方式，同時(shí)將各行各業(yè)的靈活用工需求也轉(zhuǎn)換為標(biāo)準(zhǔn)化定價(jià)的信貸額度需求。其間，相關(guān)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)可以充當(dāng)時(shí)間信貸銀行或中介平臺(tái)的角色，對(duì)接供給與需求，甚至引入市場(chǎng)資本運(yùn)作。這將在國(guó)內(nèi)勞動(dòng)力市場(chǎng)發(fā)揮重要的作用，對(duì)促進(jìn)國(guó)家多樣化就業(yè)、增加人民收入、減輕中小企業(yè)成本支出、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到巨大作用。當(dāng)然這其中離不開(kāi)國(guó)家政策與法律法規(guī)的完善、支持，法律法規(guī)可起到基礎(chǔ)保障與規(guī)范約束作用，以厘清權(quán)責(zé)利，促進(jìn)業(yè)態(tài)和諧健康發(fā)展。

（二）碎片時(shí)間計(jì)算時(shí)限化可促進(jìn)勞動(dòng)者靈活就業(yè)

靈活用工在對(duì)勞動(dòng)雇傭雙方的勞動(dòng)時(shí)間要求上與以往有所不同，新的雇傭模式并不需要固定或精確的工作時(shí)間，只要在規(guī)定的或者有限的時(shí)間內(nèi)完成相應(yīng)的工作內(nèi)容即可，其注重的是時(shí)效性。勞動(dòng)者在有限的碎片時(shí)間中獲得工作任務(wù)后，可以自由地在一個(gè)特定的時(shí)間里完成工作，但應(yīng)該在指定的時(shí)間里完成所承擔(dān)的工作。如果勞動(dòng)者沒(méi)有按時(shí)完成相應(yīng)任務(wù)，用人單位會(huì)減少工作量、減少訂單。誠(chéng)然，靈活用工中對(duì)勞動(dòng)時(shí)間的要求雖然相對(duì)弱化，但不是意味著時(shí)間不重要，而是其將勞動(dòng)者的工作完成時(shí)限化，即在有限的時(shí)間完成基本內(nèi)容，進(jìn)而可以繼續(xù)完成新的工作任務(wù)，實(shí)現(xiàn)“多勞多得”。需要注意的是，具體實(shí)施過(guò)程中需要研究、開(kāi)發(fā)、引入相應(yīng)的技術(shù)與信息化手段輔助靈活用工落地操作、監(jiān)督，并驗(yàn)證企業(yè)端口與勞動(dòng)者端口的具體細(xì)節(jié)，以確保效率與公平兼顧?？傊?，碎片時(shí)間計(jì)算時(shí)限化，能夠?yàn)閯趧?dòng)者創(chuàng)造更多自主擇業(yè)空間。

目前我國(guó)男性60 周歲退休、女性 55 周歲退休，而我國(guó)目前人口平均壽命為 77.3 歲，之間存在近 20 年的時(shí)間差；同時(shí)，我國(guó)育齡婦女法定產(chǎn)假為128天左右（以浙江省為例），目前國(guó)家政策也在鼓勵(lì)育齡婦女生育，并為之創(chuàng)造有利環(huán)境，這部分人在生育后一段時(shí)間內(nèi)存在著相當(dāng)?shù)乃槠瑫r(shí)間可以使用；而伴隨著近些年的經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人口越來(lái)越向中大型城市聚集，人們的生活成本的壓力也越發(fā)增大，受就業(yè)壓力等各種因素影響，部分人存在著主業(yè)工作之外的副業(yè)兼職需求，甚至一些中產(chǎn)階層的精英也缺乏可為他們提供多樣化發(fā)揮價(jià)值及變現(xiàn)的中介平臺(tái)。

（三）碎片時(shí)間運(yùn)用科學(xué)化可降低企業(yè)用工成本

用人單位在雇傭勞動(dòng)者時(shí)，必須同勞動(dòng)者形成勞動(dòng)關(guān)系。受到我國(guó)勞動(dòng)法律法規(guī)的影響，企業(yè)在招聘、面試、雇傭等環(huán)節(jié)中，需要遵循勞動(dòng)法律法規(guī)。而勞動(dòng)者科學(xué)運(yùn)用其碎片時(shí)間進(jìn)行多途徑就業(yè)，實(shí)現(xiàn)與多企業(yè)、組織建立勞動(dòng)關(guān)系，能夠減少一些中小微企業(yè)招工、用工成本，促進(jìn)勞務(wù)派遣服務(wù)平臺(tái)的持續(xù)發(fā)展，還能夠兼顧個(gè)體勞動(dòng)者與企業(yè)之間的利益。

靈活用工新模式的出現(xiàn)既是現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)物，也是時(shí)代進(jìn)步的重要體現(xiàn)。一方面，靈活用工可以切實(shí)保護(hù)靈活用工人員的人身權(quán)利，使更多的勞動(dòng)者加入到靈活用工中來(lái)；另一方面，勞動(dòng)者在就業(yè)選擇、勞動(dòng)時(shí)間、勞動(dòng)內(nèi)容等方面越來(lái)越強(qiáng)調(diào)自主性，他們希望利用自己碎片時(shí)間創(chuàng)造更多財(cái)富，從而個(gè)性化設(shè)計(jì)自己的人生、社會(huì)行為，這也為靈活用工模式的發(fā)展提供更多可能。所以，勞動(dòng)者利用碎片時(shí)間參與靈活用工，有利于充分發(fā)揮勞動(dòng)者的市場(chǎng)價(jià)值，促進(jìn)勞動(dòng)增加收入；有利于為企業(yè)尤其中小微企業(yè)減負(fù)、助力國(guó)家層面的收入再分配，實(shí)現(xiàn)共同富裕偉大目標(biāo)。

文章來(lái)源 | 《人力資源服務(wù)》7月刊